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【聚焦“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会】抓转型必须抓文旅抓文旅就是抓转型

2023-08-17 10:32:48来源：山西经济日报

【资料图】

抓转型必须抓文旅，抓文旅就是抓转型。今年以来，全省文旅行业持续深化文旅康养产业供给侧结构性改革，全力推进我省文旅康养产业全省域、全链条、全要素高质量发展，打响“华夏古文明、山西好风光”“康养山西、夏养山西”品牌。　　8月16日上午，省政府新闻办在太原举办“山西加快转型发展”系列主题新闻发布会的第三场发布会——“推动文旅康养产业融合发展”专场新闻发布会。记者从会上获悉，今年上半年，全省文旅康养市场消费供需两旺，66个重点监测景区累计接待游客3853.24万人，同比增长179.43%，累计实现经营收入21.19亿元，同比增长294.45%。特别是省外游客数量大幅提升，占比41.38%，粤、浙、苏等远程客源总量基本恢复至2019年同期水平。

强化政策引领加强产业支撑

“今年以来，我省把文旅康养产业放在全方位推动高质量发展的大局中统筹谋划，深入落实市场主体倍增工程部署，持续优化营商环境，促进服务业提质增效，倒逼行业提质升级。”省文旅厅副厅长陈少卿介绍道。　　为做大做强文旅康养产业，在强化政策支持方面，省文旅厅制定实施《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》《关于推动文旅康养市场主体发展的实施方案》《文旅康养领域建设高标准市场体系2023年行动计划》等系列政策措施，建立了工作体系和抓落实推进机制。　　在加强产业引导方面，省文旅厅建立横向对接省直相关部门，纵向对接各市、县文旅局和文旅康养企业的协同联动机制。召开全省文旅康养市场主体倍增工程推进会、打造文旅康养集聚区推进会、全省文旅康养企业调研座谈会，分类施策培育发展15类市场主体，打造5类产业集聚发展平台，打造培育文旅康养龙头企业和各类型市场主体。成功承办全国文旅资源开发工作会议，借助全国性会议平台推动思维创新和产业引导。　　在加大金融支撑方面，省文旅厅联合相关部门出台《激励文旅康养市场主体倍增的若干措施》，聚焦发展优势和产业短板弱项，制定5大类12项覆盖全省的重磅激励措施。召开全省文旅康养市场主体政银企对接会，发布银行金融产品清单和企业融资需求清单。组织文旅领域设备采购贷款贴息项目申报、重大文旅康养项目建设贷款贴息补助资金申报。作为全国试点，开展使用保险交纳旅游服务质量保证金工作。联合人行太原中心支行，建立“再贷款+政府性融资担保”+信贷支持融资机制。

聚焦主体提升促进集聚发展

只有高质量开发文旅康养资源，打造龙头景区和精品线路，创新文旅康养产品，完善文旅康养基础设施，才能加快构建多样化、高品质、覆盖全生命周期的文旅康养产品体系。　　据了解，我省聚焦涵养星级饭店、精品民宿、餐饮娱乐、文化创意、康养休闲等文旅康养业态和市场主体，在全省布局50个文旅康养示范区创建单位，已评选出第一批9家示范区，下达创建奖励资金9500万元。　　同时，我省确定10个县（市、区）打造文旅康养高质量发展集聚区，印发实施《2023年文旅康养集聚区打造实施方案》，建立推进机制，按月进行调度，推动集聚区夯实平台载体建设，优化要素市场环境，完善公共服务配套，加大软件服务支撑，强化政策支持保障，发挥集聚区在增强文化特色、活跃市场主体、提升核心竞争力、集聚产业发展等方面的综合效应。　　在此基础上，实施“9+13”梯次打造培育计划和A级旅游景区倍增计划，制定25项任务清单和52项项目清单，组织22家龙头景区对标国内成熟的头部景区制定提升方案，全力协调推进。围绕解决“小资本占有大资源”问题，确定12家景区开展资源盘活试点，5家景区开展特许经营试点。启动全省旅游资源普查，出台全省旅游景区活力指数评价体系，持续开展项目招商推介，引入知名管理运营团队，引进高端文旅康养融合项目，在场景、理念、服务、业态方面起到了引领示范作用。

拓展消费场景顺应市场需求

文旅康养产业一头连着经济发展，一头连着民生福祉，一业兴而百业旺，是消费的新蓝海、增长的新动力。会上，陈少卿详细介绍了省文旅厅积极落实国家和我省促消费举措，大力拓展消费场景，激发文旅消费潜力的做法。　　持续做好A级旅游景区门票优惠活动。落实2022年度景区门票优惠补助资金1173万元。组织开展2023年度景区门票优惠活动，首批补助资金4921万元已全部下达，有力推动了全省景区复工复产和服务业复苏。　　精心举办促消费活动。举办山西非遗购物节，开展“春暖花开、我要旅游”山西省文旅消费周活动。与省商务厅等19部门联合印发《关于印发“晋情消费·全晋乐购”2023消费提振年行动计划的通知》，加快推动消费回暖升级。　　搭建促消费集聚载体。推动太原市迎泽区钟楼步行街、运城市盐湖区岚山根·运城印象步行街入选第二批国家级旅游休闲街区。目前，我省共有省级旅游休闲街区24家，国家级旅游休闲街区3家，省级夜间文旅消费集聚区15家，国家级夜间文旅消费集聚区5家。　　扩大国际国内品牌影响力。统筹协调省市宣传资源，搭建互用、共享、统一的文旅宣传平台。组织开展“欢乐中国年、地道山西味”等系列推介活动。成功举办山西省第九次旅发大会，组织举办2023数字文旅品牌创新大会，推动文旅业加快复苏和高质量发展。圆满完成“东方甄选山西专场直播”活动，取得了良好的社会效益和经济效益。　　陈少卿表示，下一步，省文旅厅将深入推动文旅康养产业融合发展，重点在文旅康养资源开发、龙头景区建设、产品线路打造、服务设施建设、服务质量提升、基础设施建设、宣传推介创新、标准化应用等方面靶向攻坚，努力将文旅康养产业打造成为全省转型发展的战略性支柱产业和民生幸福产业，加快建设新时代文化强省和国际知名文化旅游目的地。

本报实习记者李京益

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